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据《陆军时报》(Army Times)23日报导,部分智库学者认为,要是美军想认真在太平洋对抗解放军,那就有必要在台湾常驻一支装甲旅战斗队。而若决定这么做,很可能要放弃目前的对台战略模糊政策。而当初美国会刻意保持模糊,是因为台湾领导层无法确定,要是两岸爆发冲突,华府会不会出手保卫台湾,就不太可能片面宣布独立,而北京也比较不会急着开战。
然而,近几个月来,关于某种「绊索部队」(tripwire force)的论点已获得动能,其中包括2020年秋发表在美国陆军专业期刊上的一篇文章,也提出类似主张。
美国智库列星顿研究所(Lexington Institute)执行长汤普森(Loren Thompson)说,这类部队能让中方了解,在打算攻台,或向东推进太平洋的第一天,就要和美军对抗。他周三在美国陆军协会(Association of the U.S. Army)专题座谈会中,探讨了陆军在美军印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)中的角色。他强调,冲突一开始就在那儿,是没有任何东西可以替代的。
汤普森指出,在美国1970年代正式承认北京政府前,美军在台有3万部队,但目前美军在岛上并没有常驻部队。然而,与会的美国外交政策智库战略与国际研究中心(CSIS)研究员卡拉科(Tom Karako)则指出,美国陆军有必要继续研发陆基远程精准飞弹。
不过,美国空军全球打击司令部(AFGSC)司令雷伊(Timothy Ray)3月公开批评说,陆军寻求研发远程精准飞弹,是在抢资金,以扩大他们的角色。但他的批评随即引发空军内部,还有海军领导阶层的反弹,强调陆军这么做,是要与其他军种的战力互补。
而力主在台常驻装甲旅战斗队,还有其他支援战力的汤普森说,靠远程战力和海军来威慑,或是阻止解放军攻台,会有大问题。他强调,美国空军在台湾2000英里(近3220公里)的范围内只有少数基地。而在这24个基地中,有超过半数要在太平洋部署B-52轰炸机,连跑道都不够长。
汤普森说,最重要的,就是美国空军的整个机队里,只有158架远程轰炸机,而其中许多甚至不是随时都能投入作战任务。此外,他说,要是美国空军出动可使用核武的轰炸机,对中方执行传统军事任务,那可能会促使解放军动用核武。
另一方面,他说,美国海军在拥挤的台海附近能部署的舰队也相当小,加上中方海军战力日益壮大,也很容易受攻击。相对的,汤普森指出,美军若在岛上部署一支装甲旅战斗队和其他军备,就能用机动地面火力攻击来袭的中方地面部队,甚至打击海上目标。
一个陆军旅派往台湾,以及其他对抗中国的方式正在浮出水面
一些智囊团表示,如果陆军真的想在太平洋对抗中国军队,它需要在台湾永久驻扎一个装甲旅。
这类基地决定可能会放弃目前对台湾的战略模糊政策,这故意让美国人不清楚在两岸冲突中美国人是否会保卫该岛。由于不确定他们的超级大国支持者,台湾领导人不太可能单方面宣布独立,中国也不太倾向于急于开战。
尽管如此,近几个月来,关于某种“绊线力量”的论点仍在升温,其中包括2020 年秋季发表在美国陆军专业期刊上的一篇文章。
列克星敦研究所首席执行官洛伦汤普森博士说,这样一支部队将使中国知道,在任何计划入侵该岛或向东推进太平洋的第一天,它就会与美国军队对峙。汤普森周三在美国陆军协会的一个小组中谈到了该服务在美国印太司令部中的作用。
汤普森说:“在冲突发生的第一天,没有什么可以替代的。”
汤普森说,在美国于 1970 年代正式承认中国政府之前,陆军有 30,000 名士兵驻扎在台湾。目前,陆军在岛上没有常驻部队。
小组成员、战略与国际研究中心导弹防御项目主任汤姆·卡拉科博士在开幕词中为陆军继续发展陆基远程精确火力提供了一个案例。
卡拉科说,今年早些时候,这项努力被简要批评为一种资金“抢夺”,旨在扩大陆军对空军能力的作用。
空军全球打击司令部负责人蒂莫西·雷将军在 3 月 31 日米切尔研究所航空航天优势播客中公开提出的这一批评引起了空军同行和后来的海军领导人的迅速而持续的强烈反对。那些批评雷评论的人强调,陆军的火力追踪是对其他军种能力的补充。
汤普森支持他在台湾部署 ABCT 和支援能力的主张,他说“依靠远程空中力量和海军力量来阻止或防止入??侵台湾存在很大问题”。
他说,空军在台湾 2000 英里范围内只有少数几个基地。建议在太平洋地区部署空军资产的两个地点中,有一半以上的跑道太短,B-52 轰炸机无法起飞。
汤普森说,最重要的是,空军在其整个机队中只有 158 架远程轰炸机,其中许多不是日常运营的。
汤普森补充说,如果空军在对中国的常规任务中使用具有核能力的轰炸机,可能会引发中国使用其核武库。
他说,海军在台湾周围拥挤的地区有一支“相对较小的舰队可供部署”。它的资产将容易受到中国海军能力增长的影响。
汤普森说,通过在岛上拥有 ABCT 和其他资产,陆军可以使用机动地面火力打击入侵的地面部队,甚至打击海上目标。
他指出冷战期间在欧洲进行了类似的驻扎,以威慑苏联。而目前,美军在波罗的海地区和朝鲜半岛上分别用于威慑俄罗斯和朝鲜。
然而,其他人则认为,保证美国军事干预的情况可能无法达到预期目的。
在本月为岩石战争发表的一篇文章中,哈佛大学教授 Alastair Johnston、国立政治大学选举研究员蔡家雄等人详细介绍了他们在 2019 年和 2020 年对台湾人口的随机样本进行的调查。
“一方面,战略清晰度可以增强威慑力,因为它增加了台湾人民的战斗意愿,”研究人员在谈到调查结果时写道。“另一方面,战略清晰可能会降低威慑力,因为它似乎会增加台湾人民对独立的支持。”
今年早些时候,中国高级官员警告台湾,独立可能意味着战争。